ZADANIA NA RZECZ JST BĘDĄCYCH AKCJONARIUSZAMI ARAW.
Kompleksowe lub szczegółowe doradztwo i świadczenie usług wsparcia w poniższym zakresie tematycznym:
I. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE:
- Całościowe przygotowanie i/lub prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm. - ustawa Pzp), w tym w szczególności:
a) z uwzględnieniem możliwości powierzenia ARAW wykonywania ww. czynnościbez obowiązku stosowania przepisów ustawy Pzp tj. w sytuacji zaistnienia określonych przesłanek, zapewniających powierzenie czynności ARAW jako tzw. „Podmiotowi Wewnętrznemu”;
b) postępowań określanych mianem „Zielonych Zamówień”, mających na celu m.in.: zastosowanie kryteriów środowiskowych przy precyzowaniu warunków zamówienia publicznego a także realizacja innych projektów uwzględniających aspekt ochrony środowiska;
c) postępowań specyficznych, sporadycznych, nie przeprowadzanych w ramach corocznej działalności JST jako postępowań na tzw. zamówienia typowe, nieskomplikowane i do obsłużenia w ramach własnych służb urzędniczych.
- Pomoc na poszczególnych etapach przygotowania i/lub prowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych, zgodnie z ustawą Pzp.
- Całościowe przygotowanie i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych w zakresie określonych grup dostaw i kategorii usług lub realizacji inwestycji budowlanych, dotyczących więcej niż jednego zamawiającego, mających na celu uzyskanie określonych efektów ekonomicznych w związku z możliwością powierzenia wykonywania ww. czynności ARAW jako „Wspólnemu Zamawiającemu”, zgodnie z ustawą Pzp (art. 16 ust. 1).
II. ZADANIA WŁASNE JST:
- Powierzenie wykonywania zadań własnych ARAW bez obowiązku stosowania przepisów ustawy Pzp tj. w sytuacji zaistnienia określonych przesłanek, zapewniających powierzenie czynności ARAW jako tzw. „Podmiotowi Wewnętrznemu”.
III. PARTNERSTWO PUBLICZO – PRYWATNE (PPP):
- Przyjęcie funkcji menagera całości przedsięwzięć związanych z realizacją projektów w modelu PPP, określonym ustawą z dnia 19 grudnia 2008r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009r., nr 19, poz. 100, ze zm.). Koordynacja całości przedsięwzięć począwszy od podjęcia czynności zapewniających zdiagnozowanie potrzeb pod kątem zasadności zastosowania PPP, poprzez zaangażowanie specjalistów merytorycznych projektu, wypracowanie konkretnego modelu / procedury dojścia do realizacji przedsięwzięcia (ustawa Pzp lub ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi z dnia 9 stycznia 2009 r. Dz.U. z 2009r. nr 19, poz. 101 ze zm.), a skończywszy na wyborze partnera prywatnego w przyjętej procedurze.
- Pomoc na poszczególnych etapach przedsięwzięcia związanego z realizacją projektów w modelu PPP.
IV. PROJEKTY UNIJNE:
- Analiza konkursów (tematyka konkursów, rodzaje projektów, uprawnionych wnioskodawców) w ramach programów finansowanych z UE:
a) Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego (RPO WD) na lata 2007-2013;
b) Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) - komponent regionalny i krajowy;
c) Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG). - Pomoc w przygotowaniu wniosków o dofinansowanie w ramach RPO WD, PO KL i PO IG (wnioski aplikacyjne, załączniki do wniosków, studium wykonalności, biznes plan, procedury środowiskowe i wskaźniki, w tym raporty, oceny oddziaływania na środowisko).
- Pomoc w realizacji i rozliczaniu projektów finansowanych z programów RPO WD, PO KL i PO IG:
a) przeszkolenie z zakresu zasad wdrażania projektów w ramach ww. programów, szczegółowe omówienie wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WD, PO KL i PO IG;
b) udzielanie zamówień, zgodnie z wytycznymi instytucji przyznającej dofinansowanie, z którą beneficjent podpisał umowę o dofinansowanie (Instytucji Zarządzającej - IZ, Instytucji Pośredniczącej - IP, Instytucji Pośredniczącej II stopnia - IPII);
c) wnioski o płatność (weryfikacja przed złożeniem w Instytucjach Zarządzających, Instytucjach Wdrażających), sprawozdawczość;
d) audyt wewnętrzny projektów (analiza dokumentacji i procesów wewnętrznych – w kontekście zasad wdrażania projektów w ramach poszczególnych programów, monitoring wdrażania projektów). - Audyt zewnętrzny projektów finansowanych z RPO WD (obowiązkowy dla projektów o wartości całkowitej powyżej 5.000.000 PLN), projektów finansowanych z PO KL i PO IG.
- Przygotowanie założeń na kolejny okres programowania polityki spójności UE – przyszłość po 2013 roku.
V. ZARZĄDZANIE I PLANOWANIE:
Świadczenie usług doradczych w zakresie zarządzania, w tym systemów zarządzania środowiskowego, monitorowania procesów, przygotowywania koncepcji, planów strategicznych, planów rozwoju, analiz, procedur środowiskowych i wskaźników, w tym raportów, ocen oddziaływania na środowisko, prowadzenia konsultacji społecznych i rozwiązywania konfliktów, doradztwo inwestycyjne w obszarach „trudnych”, np. objętych programem Natura 2000, itp. w oparciu o posiadane zasoby personalne, współpracę ze specjalistami, ekspertami, pracownikami naukowymi a także w oparciu o posiadane kontakty w sferze struktur urzędowych. W szczególności inicjowanie rozwiązań wspólnych dla gmin akcjonariuszy, dzięki czemu możliwe jest osiągnięcie dodatkowych efektów-obniżenia kosztów, zwiększenia efektywności działania, podejmowanie inicjatyw wspólnych inwestycji, z których korzysta większa ilość podmiotów.
Wspieranie w wygenerowaniu odpowiednich projektów, sporządzaniu wniosków wraz z niezbędnymi załącznikami oraz realizacji i rozliczeniu projektu. Przyjęcie roli koordynatora w sytuacji, kiedy realizatorami projektu jest większa ilość gmin, bez konieczności zakładania związku gmin.
VI. FINANSE PUBLICZNE:
- Pomoc w korzystaniu z programów rozwojowych z obszaru finansów oraz przygotowaniu wieloletnich prognoz finansowych.
- Pomoc w prawidłowym wykorzystaniu i wdrożeniu nowoczesnych narzędzi jakimi są: budżetu zadaniowy, factoring, controling, itp.
VII. POZYSKIWANIE FINANSOWANIA ZEWNĘTRZNEGO – ŚRODKI KRAJOWE I INNE (NIE WYMIENIONE POWYŻEJ)
- Wsparcie w identyfikacji, przygotowaniu i realizacji projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych, innych niż wymienione powyżej środki unijne. W szczególności, takie wsparcie finansowe dedykowane jest do projektów proekologicznych, zarówno inwestycyjnych jak i nieinwestycyjnych.
- Aktualnie do najpopularniejszych krajowych źródeł finansowania można zaliczyć Narodowy i Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz preferencyjne kredyty BOŚ. Poza wskazanymi źródłami finansowania istnieje również szereg innych środków unijnych (np. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich) i zagranicznych (np. Mechanizm Norweski), które mogą być przeznaczane na zadania realizowane przez JST.
- Dla potrzeb realizacji konkretnego zadania specjaliści CUS wskażą wszystkie możliwe źródła finansowania i, jeśli to konieczne, pozyskają środki z różnych źródeł jednocześnie.
VIII. PROCESY PRAWNE, LEGISLACYJNE I PRAWODAWCZE:
- Pomoc w przekształceniach jednostek organizacyjnych gmin opracowaniu aktów prawa wewnętrznego, projektów legislacyjnych mających na celu interes wspólnot samorządowych, itp.
IX. SZKOLENIA, SEMINARIA:- Organizacja i/lub prowadzenie szkoleń zarówno w tematach związanych z prowadzoną działalnością CUS jak i w tematach na tzw. życzenie.
Podstawa świadczenia usług Przez ARAW SA:JST (zarówno będące, jak i nie będące akcjonariuszami ARAW) – w oparciu o udzielone pełnomocnictwa i zawarte umowy, określające podstawy współpracy/powierzenia zadań.
Zasady rozliczeń za świadczenie usług:- JST będące akcjonariuszami ARAW – w oparciu o umownie ustalone zasady zapłaty wynagrodzenia.
- W przypadku realizacji zamówień przez ARAW jako podmiot wewnętrzny na rzecz JST będącymi akcjonariuszami ARAW – z przyjęciem zasady ponoszenia wyłącznie kosztów pośrednich bez zysku.
UWAGA: Wynagrodzenie z tytułu świadczonych usług konkurencyjne w stosunku do ofert cenowych kancelarii prawnych i specjalistycznych firm doradczych.
Szczegółowy zakres tematów oferowanych usług oraz wynikających z nich korzyści zawierają załączniki do niniejszej oferty tj.:
Do Pobrania:
Oferta dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - Prezentacja